自2004年中国首次参加国际铁矿石谈判以来,国际铁矿石价格已连续4年上涨,累计涨幅达到165%。2008年,新一轮国际铁矿石谈判战幕拉开在即,中国钢企仍将面临严峻挑战。国内钢铁业界对此也忧心忡忡:产业集中度低,谈判中缺失话语权,国内钢铁企业在生产成本飙升的压力下很难再承受住国际矿价的上涨。铁矿石价格趋向如何?在国际巨头的涨价压力下,中国钢铁业真的到了进无可攻,退而无守的境地了吗? 实际上,我国作为铁矿石的进口大国,完全可以发挥自己“需求方”的影响力。16日,在易贸钢铁主办的国内铁矿石资源论坛上,笔者有幸采访到中国冶金矿山企业协会理事长邹健先生,他表示,中国是铁矿石生产大国,也是铁矿石消费大国,考虑到自身资源特点和维护世界铁矿市场稳定的责任,中国钢铁工业发展将立足国内和国际两种资源,坚持以国内铁矿石资源为主,同时加强国际合作,促进铁矿开发以增加供给,实现供应的全球化和多元化,并在需求和供给基本均衡的基础上,确保稳定且可持续的铁矿供应和合理价格。中国铁矿业已成为抑制世界铁矿石价格过快上涨的重要力量,并将进一步加强地质勘查,继续增加矿石供给,为稳定全球铁矿石市场做出应有的贡献。 虽然中国是拉动全球铁矿石新增需求的主要动力,但近年来,中国政府一系列抑制钢铁产能扩张政策的陆续实施,使得中国生铁产量增速大大减缓,许多机构甚至推测未来两年钢铁产能的扩张速度将明显减速,这在未来将改变铁矿石的供应紧张状况。2002-2005年这段时间内,随着中国生铁产量增速加快,国际铁矿石价格增长速度也随之加快。2006年,伴随着中国生铁产量增速开始回落,我国进口铁矿石增速也下降了13.7%,为18.56%。而2007年前三个季度,中国生铁产量的增速同比再度回落了4.08%,进口铁矿石增速同比也回落了3.64%,增速的全面回落显示了我国对铁矿石需求增速已经呈现下降趋势。 中国生铁的产量在减少,而近年来国内铁矿石的产量却大幅增长,已经改变了三大矿业巨头垄断的格局,国产铁矿石增量折合成品矿占世界铁矿石增量的40%,超过了巴西、澳大利亚、印度等主要铁矿石出口国出口增量的总和。据各地“十一五”地质工作规划,“十一五”期间将新查明铁矿资源储量70亿吨以上。我国矿山投资强度加大,产能处于增长期。国内矿业企业也呈现了新的发展活力,矿业公司之间、矿山企业与地勘单位之间的并购、重组、合作增加了,结构不断优化,上市公司数量明显增多,国际化、市场化程度也得到了提高。 资料显示,在2005年矿山固定投资比上年增长114.6%的前提下,2006年矿山投资完成360亿元,同比增长28.1%,在国产矿产量稳定增长的基础上,保守预测2007年总量将达到7.12亿吨,同比增长22%左右。同时我国的采选技术在提高,资源利用范围也在不断扩大。超低品位磁铁矿、钒钛磁铁矿,微细粒嵌布的鞍山式贫赤(磁)铁矿,细粒嵌布含硅酸盐赤铁矿,菱铁矿、褐铁矿等资源逐步得到有效利用。中国低品位铁矿石储量高达180亿吨,过去由于成本问题限制了其开发,目前低品位铁矿石开发成本处于240元/吨-380元/吨,相当于30美元/吨-45美元/吨。与2007年铁矿石进口岸价75美元/吨相比,有巨大的开发优势,中国国内铁矿石生产将大量替代进口。 此外,为了减少对大型铁矿石供应商的依赖,国际大型钢铁企业都在想方设法拥有自己的铁矿,中国企业也一直在寻找可以不受控于国际垄断集团的铁矿资源。较早时候,中信泰富、中机公司、沙钢、宝钢、鞍钢集团、紫金矿业集团、包钢集团、唐钢集团都利用各种形式在国外开发矿产资源。据统计,中国企业在境外的铁矿石生产规模已经达到了4800万吨,大大地分散了矿山企业的集中度,也有利于增加我们在铁矿石谈判中的话语权。与此同时,我国地质勘查人员也在境内积极寻觅着,近一年多来在辽宁、山西、安徽等多个地区均发现了铁矿资源。当前我国的勘查前景非常好,为钢铁生产原材料的有效供给提供了更多机会,相信未来国内资源潜力将会有更大的提高。 另外,对于当前闹得沸沸扬扬的必和必拓收购力拓事件,国际钢铁协会也明确表示,必和必拓一旦合并将造成实质性垄断,其合并不是立足于公共利益之上,不应该被准许继续。目前,必和必拓、力拓和巴西的CVRD三家公司掌控制着全球七成的铁矿石产量。如果收购成功,中国面对的将是更加坚硬的铁矿石霸权。代表着约180家钢铁制造商的IISI的这一表态无疑让正面临铁矿石谈判的中国市场参与者们松了口气。中国钢铁工业协会也发文指出,不希望看到收购造成更大的垄断。 综上所述,在国际钢铁协会极力创建的和谐贸易环境中,中国陆续实施了一系列的如淘汰落后产能等有效政策,极大地控制了我国生铁产量的增速,同时我国也在国内外积极地寻找着新的合适矿源,将发挥大量替代进口矿的作用,相应地减少从垄断企业进口铁矿石的增量。目前全球铁矿石消费增幅在下降,而资源增量保持充足,中国钢铁企业团结一致定能在矿石市场上争取到更多的主动权。
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